El Gobierno Nacional volvió a subir el tono en sus diferencias con el Congreso y en una movida inesperada, puso ultimátum tras denunciar una irregularidad que se habría dado durante la votación en la que se hundió, el pasado 14 de mayo, la consulta popular 1.0 que impulsa el presidente Gustavo Petro para realizar sus reformas sociales.
En una declaración directa, el ministro del Interior, Armando Benedetti, anunció que si el Senado no se pronuncia de forma válida sobre la consulta popular antes del 1 de junio, el presidente Gustavo Petro convocará directamente al pueblo colombiano a decidir sobre las 12 preguntas propuestas, centradas en la reforma laboral.
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“Si el Senado no se pronuncia de aquí al 1 de junio, convocaremos la Consulta Popular para que sea el pueblo quien resuelva las 12 preguntas que tienen que ver con la Reforma Laboral”, afirmó Benedetti, en un tono de advertencia.
El pronunciamiento del jefe de la cartera política no solo contiene una amenaza institucional velada, sino que también pone sobre la mesa irregularidades en el trámite legislativo que se dio en el Senado, ya que, según Benedetti, en la sesión en la que se votó la consulta hubo una violación del procedimiento reglamentario, lo que, a su juicio, anula el efecto jurídico de la votación.
Ministro del Interior, Armando Benedetti.
Cortesía – A.P.I.
La Ley Quinta, en su artículo 125, dice que todo lo que vaya a ser votado tiene que leerse y tiene que haber una proposición. En este caso, tenía que haber un concepto y no se leyó (durante la votación del pasado 14 de mayo) el objeto de lo que se iba a votar; luego, el Senado no se pronunció”, explicó.
De acuerdo con su relato, durante la plenaria se pasó abruptamente al siguiente punto del orden del día y el presidente del Senado instruyó abrir el registro para votar la consulta, sin que mediara lectura del texto ni justificación del contenido, lo que para el Ejecutivo genera un vacío procedimental que constituye un error de forma que invalida la votación y deja en firme la posibilidad de que intervengan por decreto.
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“No se leyó la proposición. No hubo concepto. Se votó sin que el Senado supiera realmente qué estaba votando”, insistió.
El ministro Benedetti también recordó el precedente de la consulta anticorrupción de 2018, cuando sí se presentó un concepto favorable y se cumplió con la lectura previa, lo que a su juicio dio legitimidad al trámite, por lo que recalca que “esta vez el Senado no se pronunció porque votaron sin haber leído lo que iban a votar”.
Discusión consulta popular.
Néstor Gómez / Portafolio
En ese sentido, el Gobierno considera que el Senado no ha emitido una decisión formal sobre la iniciativa, y que, en consecuencia, se abre la puerta para una convocatoria directa por parte del presidente de la República.
Aunque no lo dijo expresamente, la declaración del Mininterior deja entrever que el Ejecutivo prepara una movida legal para formalizar la convocatoria por decreto para esa la consulta popular 1.0, lo que probablemente desatará un nuevo pulso jurídico e institucional entre el Gobierno y el Congreso.
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En medio de su intervención, Benedetti usó un lenguaje cargado de crítica hacia el poder legislativo, al señalar que lo ocurrido en la sesión plenaria fue una “jugadita” en contra de los trabajadores y sentenciar que “a la clase trabajadora le hicieron una jugadita en esa sesión, se la perratearon, por lo que es necesario defender sus derechos”.
No hay que olvidar que esta amenaza que llega desde la Casa de Nariño se produce en medio de un ambiente político tenso, en el que el Congreso ha mostrado resistencia a las principales reformas del Gobierno Petro, incluidas la reforma laboral, la reforma a la salud y la pensional, mientras que ante el bloqueo legislativo, el Ejecutivo ha buscado vías alternas, como decretos, movilización ciudadana o, en este caso, mecanismos de participación directa como la Consulta Popular.
Si bien la figura de la consulta, contemplada en el ordenamiento jurídico colombiano, requiere normalmente un trámite previo en el Congreso, ante la presunta irregularidad en ese procedimiento, el Gobierno parece dispuesto a reactivar el mecanismo por cuenta propia y hay que esperar cuál será la respuesta de los legisladores.
