Mauricio Lizcano dejará el Ministerio de las TIC en enero. Esa es la fecha que ha dejado entrever en varias entrevistas y conversaciones públicas, aunque reconoce que aún le falta una charla con el Presidente Gustavo Petro para finiquitar todo.
Es uno de los nombres que suena en el mentado ‘remezón ministerial’ de comienzos de año. EL TIEMPO conversó con él para hacer un balance desde su óptica sobre la gestión de un ministerio que avanzó en varios frentes, que tiene aún retos importantes por lograr y que debe solventar algunos riesgos para cumplir con metas de conectividad y transformación digital de las regiones.
Ministro, cuál es el balance este año en términos generales, ¿cuáles son esos grandes hitos que usted considera de su gestión?
Este año el gran hito es conectividad. Conectamos alrededor de tres millones personas con acceso a internet, fundamentalmente con estrategias de fibra óptica e internet satelital, donde se están construyendo 14.000 kilómetros de fibra óptica en todo el país. A lo que se suman dos millones de personas gracias a que se construyeron 1.350 antenas de 5G y 617 antenas nuevas de 4G durante este año.
Mauricio Lizcano Foto:Archivo EL TIEMPO
El segundo gran hito es la formación: llegamos a más de 600.000 personas formadas del millón de colombianos que planeamos formar el cuatrenio. Y el tercer gran hito es que logramos construir, diseñar y ejecutar nuestra estrategia innovación de las regiones, donde invertimos 70.000 millones en emprendedores, sofisticación de productos, exportación e incubación. Tenemos también los avances en la estrategia de Inteligencia Artificial, donde hicimos no solo el encuentro internacional en Cartagena con ministros de todo Iberoamérica y firmamos la carta de compromiso IA de la región, evento con el que nos posicionamos como líderes en Inteligencia Artificial, sino que dejamos ya contratados 60 centros de formación en IA que empiezan ejecución en febrero el otro año. También el gran centro de producción de Inteligencia Artificial que ya dejamos estructurado y contratado para Zipaquirá con una inversión de 10.400 millones de pesos, en donde vamos a tener súper computación y el desarrollo de dos modelos de Inteligencia Artificial propios del país: uno en medio ambiente y el otro en salud. Serán los primeros Large Language Models (LLM) que vamos a tener en la región.
¿Cómo va el tema de Wom y sus problemas financieros?
Yo diría que estamos pronto a resolverlo. El gobierno ha estado trabajando durante todo este año muy juiciosamente para salvar la empresa, dando todas las posibilidades, todas las facilidades para que llegue un nuevo inversionista a Wom. Ha sido una labor muy prudente con unos avances importantes y yo creo que vamos a tener buenas noticias pronto. Todavía no hay nada definido, todo puede pasar, pero las cosas van por muy buen camino.
¿Y la demanda que perdió el Estado contra Movistar Telefónica en España y que obliga a un importante pago a la empresa?
Es un fallo muy oneroso para el Gobierno. Son casi 2.5 billones de pesos, los que nos toca pagar por un juicio que comenzó en el 2017, no fue en este Gobierno, tampoco es del MinTIC la defensa. Es muy lamentable que una empresa en la que el Gobierno tiene acciones y propiedad esté en este proceso, es casi una demanda de yo con yo. Hay argumentos para que el Gobierno gane, toda vez que el primer contrato de concesión del servicio de comunicaciones móviles en Colombia decía que las empresas concesionarias tenían que revertir (devolver) la infraestructura de redes que instalaran. Fue una Ley posterior la que cambió esas condiciones de ese contrato, algo sospechoso que se debe investigar, casi un ‘mico’, pero ya se habían ratificado por fallos del Tribunal de Cundinamarca y de la Corte Constitucional la condición de reversión en la concesión.
El Ministerio de las TIC es uno de los de mayor nivel de ejecución presupuestal, que es de los lunares mas criticados de la gestión del Gobierno, ¿cómo lo lograron?
Vamos a llegar a un 98 de ejecución. Y lo logramos gracias a tres cosas. Primero, tuvimos una visión clara desde el principio, de convertir a Colombia en una potencia digital, para lo cual definimos claramente los procesos, los pilares, de conectividad, innovación de las regiones y educación digital. Y le apuntamos a la IA como lo dije acá en EL TIEMPO en mi primera entrevista frente al MinTIC, que iba a ser el ministro de la Inteligencia Artificial. Tener ese camino claro facilitó identificar los proyectos en los cuales había que hacer inmersión. Lo segundo fue estar encima todo el día, pura micro gerencia. Para ejecutar desde el Gobierno se deben tener las reuniones clave, hacer seguimiento a los temas importantes, con las mangas arriba trabajando, pues hay mucha burocracia y mucha lentitud.
Mauricio Lizcano Foto:Archivo EL TIEMPO
De otro lado, el Ministerio tiene en su ADN tres cosas que hacen diferente nuestra gestión. Trabajamos con el sector privado, les resolvimos problemas que nunca les habían resuelto como la indexación del espectro, la metodología de las obligaciones de hacer para descontarlas del pago al espectro; y acabamos el problema de las de las de las garantías para licitar espectro, entre otros. Eran temas que la industria llevaba años peleando y no estaba claro en la regulación. Y también hemos trabajado con las comunidades.
Hemos ejecutado los recursos en las zonas más pobres de Colombia como el Presidente Petro lo pidió. Fuimos uno de los pocos ministerios que cumplió con invertir sus recursos en las zonas más alejadas del Pacífico, del Chocó, el Caribe, la Amazonía. Fuimos capaces de integrar sin divisiones ideológicas. La clave del éxito fue unir desde la política pública a los empresarios, las comunidades y universidades. Logramos demostrar que podemos trabajar unidos sin ser excluyentes.
Para el año entrante se espera una reducción importante del Presupuesto Nacional ¿cómo afectará esto a los proyectos del MinTIC?
Nosotros somos el ministerio, después del Ministerio de Transporte, el de mayor vigencias futuras. Yo no solo ejecuté este año 2024: también comprometí los recursos hacia adelante del misterio en un 70 por ciento en proyectos que se van a ejecutar los próximos años. Toda la conectividad, por ejemplo, se planeó y ejecutó a tres años, también todos los proyectos de educación, los procesos de innovación. No nos podía pasar lo que ocurrió con las famosas Zonas Wi-Fi del pasado, que las instalaban y las desconectaban apenas el Ministro TIC se iba. Lo que dejamos realmente garantiza que los proyectos de conectividad y las metas de acceso a internet que nos propusimos se puedan cumplir. Es verdad, sin embargo, que el otro año vamos a tener una reducción de presupuesto. Sin embargo esto no va a afectar los proyectos que dejamos.
¿Cómo quedará el Ministerio de las TIC cuando usted se vaya?
Dejamos un Misterio en los primeros lugares en todo: en primer lugar de ejecución, en el primer lugar del ranking de gestión pública del Gobierno, en desempeño institucional. También en primeros lugares del ranking de transformación digital de la OCDE; nos ganamos más de 15 premios, entre ellos el más importante que entrega a la GSMA, el premio a mejor práctica satelital en Londres, es decir, dejamos un Ministerio primero en todo, con avances y proyectos en ejecución, con formación de casi millón de personas en TIC, dejamos la primera facultad de Inteligencia Artificial de la región Cuando yo llegué este era un ministerio que solo se conocía por el robo de Centros Poblados, casi paralizado por ese escándalo. Hoy queda un ministerio líder en ejecución con una muy buena imagen, en los primeros de todas las encuestas.
¿Cuáles serán esos proyectos que inaugurará antes de irse en enero?
Inauguramos el primer Centro de Monitoreo e Inspección de los Servicios de Comunicaciones, el cual analizará en tiempo real el estado y funcionamiento de toda la red de comunicaciones móviles del país con inteligencia artificial. Esto permitirá saber al instante cómo está técnicamente la red, si una antena falla, podrá hacer analítica predictiva con IA. Y en enero se inaugurará el primer SOC (centro de operación de seguridad) de ciberseguridad nacional, otro legado muy importante para el país para la protección y defensa de la infraestructura crítica de Colombia ante ataques digitales.
¿Qué opina del efecto nocivo y negativo de las redes sociales en los niños y su salud mental, cómo protegerlos?
Es un tema en el que estamos totalmente de acuerdo. Se ha aprobado en segundo debate el Proyecto de Ley que prohíbe el uso de las redes sociales en Colombia para menores de 13 años. Yo creo que las grandes big tech necesitan acoger un compromiso mucho mayor por el uso responsable de la tecnología en los niños, y ellos tienen como la Inteligencia Artificial, con sus capacidades, para detectar imágenes y contenidos nocivos, ataques, abusos. Las redes sociales deben asumir una gran responsabilidad frente a la educación de nuestros niños y en eso el Gobierno Nacional apoya este tipo de medidas (de prohibición de redes para niños). Vamos a ser el segundo país del mundo con una legislación de ese tipo, será un mensaje político muy importante
Mauricio Lizcano Foto:Archivo EL TIEMPO
¿Cuándo vamos a sentir los efectos en la economía y a sociedad de estos logros en TIC en Colombia?
Ya los estamos sintiendo. La industria TIC creció y pasó de 2,8 por ciento de peso en el PIB al 3,5 por ciento. Hoy muchas más comunidades que estaban desconectadas tienen conectividad y eso les va a cambiar la vida en todo sentido. En Tumaco, en Guanía, en varios municipios del Pacífico, y en varios corregimientos. En nuestra propuesta de transformación tecnológica y de formación veremos sus efectos a futuro, con un millón de personas formadas en habilidades digitales. En Inteligencia Artificial y su impacto en el crecimiento económico, tendremos además un país con mayor infraestructura de telecomunicaciones, con un efecto inmenso en la productividad.
¿Qué tan conectado está el Presidente Gustavo Petro con todos estos temas de conectividad e Inteligencia Artificial?
Debo reconocer que no lo tuve que convencer de nada. El Presidente desde la campaña tuvo discusiones técnicas en la campaña sobre estos temas. Mis primeras conversaciones siempre fueron con un Presidente muy preocupado por el tema de la tecnología, interesado la fibra óptica y en cómo conectar territorios y comunidades. Al Presidente le gustan las conversaciones inteligentes y le gustan los temas técnicos, por lo que hemos logrado debates y una relación respetuosa y muy fluida en los temas que tienen que ver con el sector TIC. Le reconozco y le agradezco el apoyo, por entender y dejarme como sacar adelante esta agenda de PotencIA Digital. Su apoyo ha sido fundamental y estos resultados del MinTIC son sus resultados.
¿Le faltó algo por lograr luego de que salga del Ministerio TIC?
No, la verdad no tengo ningún remordimiento. Hicimos un montón de cosas que realmente uno ya no alcanza ni a contar. Tal vez me gustaría promocionar más las escuelas de robótica. Yo ayudé entregando computadores, vamos a dejar 80.000 equipos este año y acabo de comprar otros 80.000. El otro año tenemos diseñado un concurso nacional hecho por MinTIC para todas las escuelas de robótica del país. Ese proyecto es una gran base de formación de talento digital del país.
¿En qué fecha exactamente piensa que saldrá del Ministerio TIC?
Hay una conversación pendiente con el señor Presidente, estoy concentrado en los resultados del 2024. Como dice Pérez Reverte: el futuro cuando llegue.
